Одржан округли сто на тему утицаја опорезивања дуванских производа на потрошњу и буџетске приходе

Округли сто под називом “Утицај промјена у политикама опорезивања дуванских производа у Босни и Херцеговини на потрошњу и буџетске приходе” одржан је 14. новембра 2019. године у хотелу Courtyard by Marriott у Бањој Луци.

Циљ округлог стола био је да се представе резултати истраживања проведеног у 2019. години у Босни и Херцеговини, а у оквиру пројекта „Убрзавање напретка у опорезивању дувана и дуванских производа у земљама са ниским и средњим приходом“, те да се продискутују могуће системске промјене у области опорезивања дувана и дуванских производа.

Укупно 20 представника из 9 институција узело је учешће у округлом столу. Поред представника истраживачког тима са Универзитета у Бањој Луци (Центар за предузетништво и трансфер технологија – ЦПТТ, те Економски факултет) као партнера у пројекту из БиХ, учешће су узели и представници Института економских наука из Београда као координатори пројекта за регион Западног Балкана, Управе за индиректно опорезивање БиХ, Министарства финансија Републике Српске, Министарства здравља и социјалне заштите Републике Српске, Фискалног савјета Републике Српске, Института за јавно здравство Републике Српске и Фонда здравственог осигурања Републике Српске. Резултате до којих је дошао истраживачки тим Универзитета у Бањој Луци представио је доц. др Драган Глигорић, координатор истраживачких активности пројекта и Љубиша Мићић, ма, истраживач. Глигорић је присутнима сумирао резултате истраживања са фокусом на еластичност преваленције пушења и цјеновне еластичности за количину тражених цигарета по различитим доходовним групама домаћинстава, наглашавајући значај резултата за будућа разматрања приликом промјена политика опорезивања дувана и дуванских производа. Мићић је представио резултате симулација повећања специфичне акцизе за 10%, 25% и 50%, те утицај тог повећања на потрошњу и јавне приходе, укључујући и резултате симулације са фокусом на различите доходовне групе домаћинстава. Резултати економске анализе доступних података показују да се ефекат повећања акциза на дуванске производе може измјерити и да повећање акциза може имати ефекта на смањење потрошње цигарета и истовремено повећање јавних прихода. Користи од повећања специфичне акцизе су веће и за друштво и за јавни буџет (у смислу смањења трошкова за здравство услијед смањене потрошње цигарета). Међутим, ефекат политика опорезивања дувана и дуванских производа у смислу повећања цијена цигарета се разликује између домаћинстава у зависности од тога којој доходовној групи припадају. У суштини, адекватне политике опорезивања дувана и дуванских производа имају значајан утицај на потрошњу цигарета, али промјене у цијени и приходима имају различите ефекте на различите социо-економске групе. Пројекат „Убрзавање напретка у опорезивању дувана и дуванских производа у земљама са ниским и средњим приходом“ (eng. “Accelerating Progress on Tobacco Taxes in Low-and Middle Income countries“) реализује Центар за предузетништво и трансфер технологија Универзитета у Бањој Луци, уз финансијску подршку Блумберг фондације (САД) путем Универзитета Илиноис из Чикага као кровне организације и Института економских наука Београд као регионалног координатора на простору Западног Балкана.